兒童托育服務法能給年輕人生育誘因嗎?
2026-09-14
市府政績！家長買單！ 發布單位｜社團法人臺中市嬰幼兒福利聯合會 發布日期｜115年9月14日 (記者余翠廬的報導) 政府為推動「0至6歲國家一起養」政策，透過準公共托育制度減輕家長育兒負擔。然而，臺中市 部分合法托嬰中心近期反映，現行準 公 共托育制度對新加入機構設有16,000元價格限制，與實 際營運成本產生落差，導致部分有意願加入準公共體系的合法托嬰中心面臨
困難，也讓家長能否 享有完整托育補助受到影響。 社團法人臺中市嬰幼兒福利聯合會將於9月14日召開記者會，邀集托嬰中心業者及家長共同發 聲，提出「五問臺中市政府」，呼籲市府
正視第一線托育現場，重新檢視16,000元價格限制的政 策依據與合理性。 合法業者想加入準公共卻卡關 聯合會「五問臺中市政府」 一問：16,000元到底怎麼算出來的？ 托育業者表示，近年人事成本、房租、水電、餐食、安全設備及各項行政成本持續增加，托嬰中 心
為維持照顧品質，也必須投入更多專業人力及相關資源。 聯合會質疑，16,000元價格限制的計算基準究竟為何？ 既然政策直接影響 托嬰中 心是否能加入準公共體系，政府就應公開價格限制的成本計算方式及政 策依據，讓業者與家長充分了解。 二問 : 收費上限22,061元，新進機構為何只能16,000元？ 目前臺中市準公共托嬰中心收費上限為22,061元，但有意加入準公共體系的新
進合法機構卻面 臨16,000 元價格限制，兩者相差6,061元。 業者質疑，同樣是合法托嬰中心、同樣接受政府監督與相關規範，為 何構卻面臨不同的價 格限制？ 聯合會呼籲市府重新檢視相關制度，避免價格門檻成為合法托育機構加入準公共體系的障礙。 三問 : 政府要求提升托育品質，為何制度卻讓業者承受更大壓力？ 「托育品質需要成本。」 聯合會表示，優質托育不只是照顧孩子，
更需要穩定且專業的托育人力、合理薪資、完善的照顧 環境、營養餐食、安全設備，以及符合幼兒發展需求的教保活動。 如果政
府一方面 要求托育機構提升品質、改善托育人員待遇，另一方面卻透過價格限制壓縮機構 的營運空間，恐將使第一線托育業者 面 臨更大 的經營壓力。 聯合會認為，政府應正視一個基本問題： 「優質托育的成本，究竟應該由誰承擔？」 四問：到底是業者不願加入，還是制度讓業者加不進去？ 托育業者強調：「我們不是反對準公共，我們是想進準公共！」 許多合法托嬰
中心願意接受政府監督，也希望加入準公共體系，讓家長能夠享有政府提供的托育 補助。 然而，如果16,000元價格限制與實際營 運成本存在落差，反而可能讓願意加入的合法機構因價 格因素無法進入。 因此，聯合會要問臺中市政府：「究竟是業者不願加 入，還是制度讓願意加入的業者進不去？」 五問：制度造成的差距，為何最後由臺中家長承擔？ 聯合會指出，準公共與非準公共托育補助存在差距，若家長選擇合法、重視托育品質
的托嬰中 心，卻因該機構是否能加入準公共體系而影響補助，最終承擔制度差距的仍是家長與孩子。 托育政策原本應該是為了減
輕家長負擔，如果制度設計反而造成家長在選擇托育機構時受到補助 差異影響，就有必要重新檢視政策是否真正達到「0至6歲國家 一起 養」的政策目標。 聯合會提出三大訴求 一、我們不反準公共，我們想進準公共！ 希望政府讓願意接受監督、重視托育品質的合法托嬰中心，都有公平參與準公共體系的 機 會。 二、不是業者不願加入，是16,000元讓我們加不進去！ 呼籲市府正視16,000元價格限制與實際營運成本之間的落差，不要將制度 問題簡化 為「業者不願加入」。 三、檢討並取消不合理價格限制，建立合理、透明的托育收費制度！ 托育收費應兼顧家長負擔能力、托育品質及機構合理營運成
本，建立符合現場實際需求的制度。 聯合會：托育政策不能只看價格，更要看孩子得到什麼！ 社團法人臺中市嬰幼兒福利聯合會表示，托育政策的核心應該是：「讓家長安心、讓孩子受到良 好照顧、讓托育人員獲得合 理保障。」 政策若要永續，不能只從價格管制出發，更應考量第一線托育機構的實際營運成本，以及托育人 員的勞動條件與 幼兒照顧品 質。 聯合會強調： 「我們不反對準公共，我們反對的是不合理的制度門檻。」 此次發聲並非要與臺中市政府對立，而是希望
市府真正聽見第一線托育業者及家長的聲音，讓願 意投入托育、願意接受政府監督的合法優質業者，都能有公平參與準公共 體系的機會。 到底，是業者拒絕準公共，還是不合時宜的16,000元地板價在拒絕業者？ 聯合會認為，這不只是業者的經營問題，更是臺中
家長與孩子的權益問題。 聯合會呼籲臺中市政府正視托育現場的聲音，重新檢視16,000元價格限制，讓托育政策真正回 到「以孩子為核心、以家長權
益為優先、以托育品質為基礎」的初衷。
困難，也讓家長能否 享有完整托育補助受到影響。 社團法人臺中市嬰幼兒福利聯合會將於9月14日召開記者會，邀集托嬰中心業者及家長共同發 聲，提出「五問臺中市政府」，呼籲市府
正視第一線托育現場，重新檢視16,000元價格限制的政 策依據與合理性。 合法業者想加入準公共卻卡關 聯合會「五問臺中市政府」 一問：16,000元到底怎麼算出來的？ 托育業者表示，近年人事成本、房租、水電、餐食、安全設備及各項行政成本持續增加，托嬰中 心
為維持照顧品質，也必須投入更多專業人力及相關資源。 聯合會質疑，16,000元價格限制的計算基準究竟為何？ 既然政策直接影響 托嬰中 心是否能加入準公共體系，政府就應公開價格限制的成本計算方式及政 策依據，讓業者與家長充分了解。 二問 : 收費上限22,061元，新進機構為何只能16,000元？ 目前臺中市準公共托嬰中心收費上限為22,061元，但有意加入準公共體系的新
進合法機構卻面 臨16,000 元價格限制，兩者相差6,061元。 業者質疑，同樣是合法托嬰中心、同樣接受政府監督與相關規範，為 何構卻面臨不同的價 格限制？ 聯合會呼籲市府重新檢視相關制度，避免價格門檻成為合法托育機構加入準公共體系的障礙。 三問 : 政府要求提升托育品質，為何制度卻讓業者承受更大壓力？ 「托育品質需要成本。」 聯合會表示，優質托育不只是照顧孩子，
更需要穩定且專業的托育人力、合理薪資、完善的照顧 環境、營養餐食、安全設備，以及符合幼兒發展需求的教保活動。 如果政
府一方面 要求托育機構提升品質、改善托育人員待遇，另一方面卻透過價格限制壓縮機構 的營運空間，恐將使第一線托育業者 面 臨更大 的經營壓力。 聯合會認為，政府應正視一個基本問題： 「優質托育的成本，究竟應該由誰承擔？」 四問：到底是業者不願加入，還是制度讓業者加不進去？ 托育業者強調：「我們不是反對準公共，我們是想進準公共！」 許多合法托嬰
中心願意接受政府監督，也希望加入準公共體系，讓家長能夠享有政府提供的托育 補助。 然而，如果16,000元價格限制與實際營 運成本存在落差，反而可能讓願意加入的合法機構因價 格因素無法進入。 因此，聯合會要問臺中市政府：「究竟是業者不願加 入，還是制度讓願意加入的業者進不去？」 五問：制度造成的差距，為何最後由臺中家長承擔？ 聯合會指出，準公共與非準公共托育補助存在差距，若家長選擇合法、重視托育品質
的托嬰中 心，卻因該機構是否能加入準公共體系而影響補助，最終承擔制度差距的仍是家長與孩子。 托育政策原本應該是為了減
輕家長負擔，如果制度設計反而造成家長在選擇托育機構時受到補助 差異影響，就有必要重新檢視政策是否真正達到「0至6歲國家 一起 養」的政策目標。 聯合會提出三大訴求 一、我們不反準公共，我們想進準公共！ 希望政府讓願意接受監督、重視托育品質的合法托嬰中心，都有公平參與準公共體系的 機 會。 二、不是業者不願加入，是16,000元讓我們加不進去！ 呼籲市府正視16,000元價格限制與實際營運成本之間的落差，不要將制度 問題簡化 為「業者不願加入」。 三、檢討並取消不合理價格限制，建立合理、透明的托育收費制度！ 托育收費應兼顧家長負擔能力、托育品質及機構合理營運成
本，建立符合現場實際需求的制度。 聯合會：托育政策不能只看價格，更要看孩子得到什麼！ 社團法人臺中市嬰幼兒福利聯合會表示，托育政策的核心應該是：「讓家長安心、讓孩子受到良 好照顧、讓托育人員獲得合 理保障。」 政策若要永續，不能只從價格管制出發，更應考量第一線托育機構的實際營運成本，以及托育人 員的勞動條件與 幼兒照顧品 質。 聯合會強調： 「我們不反對準公共，我們反對的是不合理的制度門檻。」 此次發聲並非要與臺中市政府對立，而是希望
市府真正聽見第一線托育業者及家長的聲音，讓願 意投入托育、願意接受政府監督的合法優質業者，都能有公平參與準公共 體系的機會。 到底，是業者拒絕準公共，還是不合時宜的16,000元地板價在拒絕業者？ 聯合會認為，這不只是業者的經營問題，更是臺中
家長與孩子的權益問題。 聯合會呼籲臺中市政府正視托育現場的聲音，重新檢視16,000元價格限制，讓托育政策真正回 到「以孩子為核心、以家長權
益為優先、以托育品質為基礎」的初衷。